Tájékoztató az Egyenlő Bánásmód Tanácsadó Testület
2010. június 21-ei üléséről

A Testület fent jelzett ülésén egy napirendet tárgyalt. Véglegesítette az európai uniós jog hatályosulásával kapcsolatos kérdésekről szóló állásfoglalását.

Az állásfoglalás összefoglalása a következő:

"Elképzelhető, hogy valamely irányelvet a tagállam a határidőig nem, vagy nem megfelelően ültet át, azaz kollízió jön létre az uniós jogi szabályozás és a hazai normák között. Az uniós jog elsőbbsége elvének lényege, hogy az uniós jogba ütköző hazai jogszabály helyett az uniós normát kell alkalmazni, ha az uniós jog valamely normája és a tagállam nemzeti joga ellentétes. Félre kell tehát tenni a nemzeti normát, és a döntést az uniós jogra kell alapítani. A nemzeti jogszabály ettől nem válik érvénytelenné, csupán az adott esetben nem alkalmazható.

Az uniós jog elsőbbségének elve csak akkor alkalmazható, ha az uniós jog felhívható a nemzeti bíróság előtt. Ezt a kérdést érinti a közvetlen hatály elve, melynek lényege, hogy a magánszemélyek az uniós jogra nemzeti bíróságaik előtt közvetlenül hivatkozhatnak, és kérhetik, hogy a nemzeti bíróság döntését az uniós jogra alapozza. Az Európai Unió Bírósága szerint a diszkrimináció elleni fellépést szolgáló irányelvek alkalmazhatók mindazokban az esetekben, amikor az irányelvek nem megfelelő vagy késedelmes átültetése miatt az átültetési határidő leteltét követően a magyar jog nincs összhangban az irányelvben megjelenő uniós normával, akkor is, ha a jogvita magánfelek között folyik.

Amennyiben valamely nemzeti bíróság bizonytalan az uniós jog tartalmának értelmezésében, lehetősége, illetve kötelezettsége van arra, hogy úgynevezett előzetes kérdést intézzen az Európai Unió Bíróságához. Az Egyenlő Bánásmód Hatóságot is megilleti az a jog, illetve terheli az a kötelezettség, hogy amennyiben egy előtte folyamatban lévő ügy eldöntéséhez a közösségi jog értelmezése szükséges, úgy eljárásának felfüggesztése mellett, előzetes kérdést intézzen az Európai Unió Bíróságához."